自改革開放以來，我國住宅產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，人均住宅面積逐漸增加，住房規(guī)劃設(shè)計水平、施工質(zhì)量、配套設(shè)施和居住環(huán)境明顯提高。2011年是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，在市場經(jīng)濟條件下，我國房地產(chǎn)行業(yè)面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

　　全國政協(xié)常委、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、中國房地產(chǎn)研究會會長、原建設(shè)部副部長劉志峰在第十屆中國國際住宅產(chǎn)業(yè)博覽會上表示，未來5年是住宅和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，走低碳發(fā)展道路不僅是住宅產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇。

　　住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展成效顯著

　　自新中國成立以來，我國的住宅建設(shè)經(jīng)歷了由筒子樓到零星單元樓，再到小康示范小區(qū)等幾個發(fā)展階段。隨著國家住房制度改革不斷深化，如何發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)，使住宅建設(shè)滿足人民群眾日益增長的高品質(zhì)住房需求，一直是一個重要的課題。

　　早在1999年，中央下發(fā)了《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅質(zhì)量的若干意見》的通知，明確了要通過推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，來提高住房質(zhì)量，加快住宅建設(shè)，促進國民經(jīng)濟的增長。

　　劉志峰表示，經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國住宅科技含量和質(zhì)量明顯提高，住宅建設(shè)和部品體系、技術(shù)支撐體系和質(zhì)量控制體系已初步建立；一大批建筑材料和部品部件實現(xiàn)了集約化生產(chǎn)，淘汰了一批不符合資源節(jié)約、環(huán)境保護要求的落后產(chǎn)品；推行了住宅性能認定制度，建成了一批示范工程。

　　同時，他表示，自1999年國家實施康居示范工程開始，截至目前，130多個康居示范工程已遍布全國28個省（自治區(qū)、直轄市）。深圳市在2006年就被確定為************個住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點城市。目前，深圳市探索以示范項目引導(dǎo)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，已建設(shè)了25個示范基地和項目，培育和建設(shè)了萬科地產(chǎn)和嘉達高科兩個*********住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地。

　　此外，北京市也提出，在2009年~2011年的3年內(nèi)，住宅產(chǎn)業(yè)化試點項目將會分別達到10萬平方米、50萬平方米和100萬平方米，并會從成熟的預(yù)制部品入手，綜合開發(fā)一系列部品，并要求裝修一次到位。

　　雖然我國的住宅產(chǎn)業(yè)化取得了一定的成績，但存在的問題也不容小覷。

　　改善建筑和消費模式是推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵

　　在推動住宅產(chǎn)業(yè)化的進程中，我國傳統(tǒng)的粗放式住宅建設(shè)方式?jīng)]有太大改變。我國住宅產(chǎn)業(yè)化水平低，建設(shè)過程中資源和能源消耗大，二次裝修浪費驚人，技術(shù)創(chuàng)新和集成能力弱，住宅使用壽命短，環(huán)境污染相當嚴重。多數(shù)城市沒有專門的機構(gòu)，缺乏發(fā)展目標，嚴重影響了住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。落后的建設(shè)、消費方式已遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)在發(fā)展的需求。

　　談到資源消耗的問題時，劉志峰表示，房地產(chǎn)業(yè)是大量消耗資源能源的產(chǎn)業(yè)。我國的經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟總量的9.5%，但能源消耗占全球的20%。我國民用建筑在建材生產(chǎn)、房屋改造和使用過程中，能耗占全社會總能耗的49.5%，其中，建材生產(chǎn)能耗約占20%，建造能耗約占1.5%，使用能耗約占28%。隨著建筑能耗總量的不斷加，預(yù)計“十二五”末建筑總能耗將達到52%左右。據(jù)測算，我國民用建筑在達到相同室內(nèi)熱舒適度的情況下，使用能耗高出同等氣候條件發(fā)達國家平均水平的2-3倍，即使全部執(zhí)行國家規(guī)定的65%的節(jié)能標準，仍高出50％以上。

　　同時，他指出，我國建筑壽命短，致使資源能源消耗和建筑垃圾大量增加，特別是大量拆除造成的資源能量浪費使近幾年來節(jié)能減排的成果大打折扣。

　　我國規(guī)范規(guī)定，普通房屋和構(gòu)筑物設(shè)計使用年限為50年，紀念性建筑和特別重要的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為100年。但目前城市建筑統(tǒng)計平均使用壽命僅30年左右，而英國、法國、美國等歐美國家的建筑統(tǒng)計平均使用壽命分別為125年、85年、80年。日本上世紀80年代末期已開始進行百年建筑認證。

　　因此，在世界市場經(jīng)濟條件下，住宅產(chǎn)業(yè)粗放型發(fā)展方式必須向低碳、環(huán)保、綠色發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向依靠科技進步、資源集約利用、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　住宅產(chǎn)業(yè)化還需加把勁

　　對于住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化未來的發(fā)展，劉志峰表示，住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是住宅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、低碳化的有效方式。新形勢下，推進住宅產(chǎn)業(yè)化除生產(chǎn)方式、建筑和消費模式的轉(zhuǎn)變外，還應(yīng)采取多種措施，多管齊下，促進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

　　明確發(fā)展目標，制定規(guī)劃綱要。在推進住宅產(chǎn)業(yè)化過程中，多數(shù)城市對其認識度不高，缺乏長期的規(guī)劃發(fā)展目標。人們對于住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化對居住環(huán)境、城市環(huán)境、國民經(jīng)濟發(fā)展的積極意義認識不夠，在很大程度上影響了住宅產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)進一步提高全社會對住宅產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展和建筑節(jié)能工作的認識，從房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，制定有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，積極推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

　　健全法律法規(guī)，完善體制機制。轉(zhuǎn)變住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，除了發(fā)揮市場機制的作用，還要建立和完善法律、法規(guī)及保障、扶持等政策。通過法律等強制手段，加大建設(shè)低碳、節(jié)能、節(jié)地等住宅的監(jiān)管力度，保證節(jié)能標準和目標的有效實施。同時，進一步明確推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的獎勵及優(yōu)惠措施，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、社會參與的良好局面。

　　加強關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，是轉(zhuǎn)變住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要重視基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，加強技術(shù)集成和配套，加快完善住宅技術(shù)標準體系。繼續(xù)推進住宅建設(shè)部件生產(chǎn)工業(yè)化、標準化，促進住宅建設(shè)集成技術(shù)水平的提高；大力推進節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等新技術(shù)在住宅建設(shè)中的推廣與應(yīng)用。

　　此外，推進住宅產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)住宅低碳發(fā)展，還應(yīng)全面貫徹落實住宅性能認定制度，構(gòu)建住宅產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)住宅設(shè)計的標準化、部品部（構(gòu)）件生產(chǎn)的工廠化、現(xiàn)場施工的裝配化和土建裝修一體化等。